TJMG 5000048-73.2021.8.13.0332
CIVILEMENTA: DIREITO ADMINISTRATIVO. MANDADO DE SEGURANÇA. REMOÇÃO DE OFÍCIO. DESVIO DE FUNÇÃO. PRINCÍPIO DA LEGALIDADE E DIREITO À ESTABILIDADE FUNCIONAL. PORTARIA MUNICIPAL. NULIDADE. SENTENÇA CONFIRMADA.
I. CASO EM EXAME
1. MANDADO DE SEGURANÇA IMPETRADO CONTRA ATO DO PREFEITO DO MUNICÍPIO DE CAPITÃO ANDRADE/MG, QUE, POR MEIO DA PORTARIA Nº 08/2021, DETERMINOU A REMOÇÃO DE OFÍCIO DE SERVIDOR OCUPANTE DO CARGO DE AUXILIAR DE SERVIÇOS GERAIS PARA EXERCER FUNÇÕES VINCULADAS À GERÊNCIA/COORDENADORIA DE LIMPEZA URBANA, DIVERGENTES DAS ATRIBUIÇÕES DO CARGO ORIGINAL.
II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO
2. A QUESTÃO EM DISCUSSÃO CONSISTE EM DEFINIR SE A PORTARIA QUE REALOCOU O SERVIDOR PÚBLICO É NULA POR CARACTERIZAR DESVIO DE FUNÇÃO E AFRONTAR O PRINCÍPIO DA LEGALIDADE E O DIREITO À ESTABILIDADE FUNCIONAL.
III. RAZÕES DE DECIDIR
3. O ATO DE REMOÇÃO DE SERVIDOR PÚBLICO, AINDA QUE DISCRICIONÁRIO, DEVE OBSERVAR OS LIMITES LEGAIS, RESPEITANDO AS ATRIBUIÇÕES DO CARGO PARA O QUAL O SERVIDOR FOI APROVADO.
4. A REALOCAÇÃO DO IMPETRANTE PARA O EXERCÍCIO DE TAREFAS EXCLUSIVAS E ESPECÍFICAS DE OUTRO CARGO CONFIGURA DESVIO DE FUNÇÃO, VIOLANDO O PRINCÍPIO DA LEGALIDADE (ART. 37, II, DA CF).
5. A DESCRIÇÃO GENÉRICA DE ATRIBUIÇÕES NO CARGO DE ORIGEM NÃO PODE SER INTERPRETADA COMO AUTORIZAÇÃO PARA TRANSFERÊNCIAS INCOMPATÍVEIS COM AS ATRIBUIÇÕES ORIGINAIS DO SERVIDOR.
IV. DISPOSITIVO E TESE
6. EM REMESSA NECESSÁRIA, SENTENÇA CONFIRMADA.
TESE DE JULGAMENTO:
1. A REALOCAÇÃO DE SERVIDOR PÚBLICO PARA FUNÇÕES EXCLUSIVAS DE OUTRO CARGO CONFIGURA DESVIO DE FUNÇÃO, VIOLANDO O PRINCÍPIO DA LEGALIDADE E O DIREITO À ESTABILIDADE FUNCIONAL.
2. A DISCRICIONARIEDADE ADMINISTRATIVA NA REMOÇÃO DE SERVIDORES DEVE SER EXERCIDA DENTRO DOS LIMITES DAS ATRIBUIÇÕES DO CARGO OCUPADO, CONFORME DESCRITO EM LEI.
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DISPOSITIVOS RELEVANTES CITADOS: CF/1988, ART. 37, II.