Decisão · STJ

STJ AREsp 2824313

Rel. MARCO AURÉLIO BELLIZZEjulgado em 2025-01-07publicado em 2025-06-26
TRIBUTÁRIO
AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUÇÃO FISCAL. ISS. ALEGADA NULIDADE DA EXECUÇÃO FISCAL. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. INCIDÊNCIA, POR ANALOGIA, DAS SÚMULAS N. 282 E 356/STF. INEXISTÊNCIA DE FUNDAMENTOS QUE JUSTIFIQUEM A ALTERAÇÃO DA DECISÃO AGRAVADA. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 1. A controvérsia refere-se, em suma, à nulidade, ou não, da execução fiscal, haja vista eventual ausência dos requisitos legais obrigatórios necessários à validade da Certidão de Dívida Ativa. 2. Na espécie, o Tribunal de origem não examinou a questão do preenchimento, ou não, dos requisitos necessários à validade da Certidão de Dívida Ativa, bem como não foram opostos embargos de declaração acerca da referida matéria, carecendo, portanto, de prequestionamento. 3. Ausente o necessário prequestionamento, mister a incidência das Súmulas n. 282 e 356, ambas do Supremo Tribunal Federal. 4. Agravo interno desprovido. RELATÓRIO Trata-se de agravo interno interposto por INTERSAÚDE COOPERATIVA DOS PROFISSIONAIS AUTÔNOMOS DA ÁREA DA SAÚDE contra a decisão monocrática assim ementada (e-STJ, fl. 196): AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTÁRIO. AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUÇÃO FISCAL. ISS. INVIABILIDADE DA INTERPOSIÇÃO DE AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL CONTRA DECISÃO FUNDADA NO ART. 1.030, INCISO I, ALÍNEA B, DO CPC/2015. ALEGADA NULIDADE DA EXECUÇÃO FISCAL. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. INCIDÊNCIA, POR ANALOGIA, DAS SÚMULAS N. 282 E 356/STF. AGRAVO PARCIALMENTE CONHECIDO PARA, NESSA EXTENSÃO, NÃO CONHECER DO RECURSO ESPECIAL. Nas razões do agravo interno, a insurgente alega, em síntese, que não há falar em incidência das Súmulas n. 282 e 356/STF, uma vez que as questões referentes à nulidade dos títulos executivos foram enfrentadas no acórdão recorrido. Aduz que a "análise jurídica sobre a incidência do ISS sobre atos cooperativos pode ser feita com base nas normas jurídicas pertinentes, em especial as que regem as cooperativas e o ISS, sem que seja necessário dilação probatória, especialmente diante da expressa disposição contida nas CDAs que lastreiam a Execução Fiscal de origem" (e-STJ, fl. 208). Assevera, ainda, que "a questão deve ser resolvida com base no direito já amplamente consolidado, afastando a cobrança indevida do ISS sobre os atos cooperativos", bem como que a "liquidez das CDA"s está ilidida pela produção de prova inequívoca em contrário, o que, na hipótese em comento, decorre da simples análise dos documentos" (e-STJ, fl. 209). Requer, ao final, a retratação da decisão monocrática para conhecer e dar provimento ao recurso especial interposto, a fim de ordenar o retorno dos autos ao Tribunal de origem para sanar os vícios de integração ou de reformar o acórdão para declarar a nulidade das CDA"s. Impugnação não apresentada (e-STJ, fl. 216). É o relatório. EMENTA AGRAVO INTERNO NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. AGRAVO DE INSTRUMENTO. EXECUÇÃO FISCAL. ISS. ALEGADA NULIDADE DA EXECUÇÃO FISCAL. AUSÊNCIA DE PREQUESTIONAMENTO. INCIDÊNCIA, POR ANALOGIA, DAS SÚMULAS N. 282 E 356/STF. INEXISTÊNCIA DE FUNDAMENTOS QUE JUSTIFIQUEM A ALTERAÇÃO DA DECISÃO AGRAVADA. AGRAVO INTERNO DESPROVIDO. 1. A controvérsia refere-se, em suma, à nulidade, ou não, da execução fiscal, haja vista eventual ausência dos requisitos legais obrigatórios necessários à validade da Certidão de Dívida Ativa. 2. Na espécie, o Tribunal de origem não examinou a questão do preenchimento, ou não, dos requisitos necessários à validade da Certidão de Dívida Ativa, bem como não foram opostos embargos de declaração acerca da referida matéria, carecendo, portanto, de prequestionamento. 3. Ausente o necessário prequestionamento, mister a incidência das Súmulas n. 282 e 356, ambas do Supremo Tribunal Federal. 4. Agravo interno desprovido.
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